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          首页 > 配资炒股 > 玖龙纸业HK2689 2019年全国农业农村计划财务工作会议经验交流材料之一

        玖龙纸业HK2689 2019年全国农业农村计划财务工作会议经验交流材料之一

        [导读]:加大农业投入力度为实施乡村振兴战略提供保障 重庆市农业农村委员会 重庆地处西部,“三农”领域欠账较多,“补短板”任务十分艰巨,在自身财力有限的情况下,必须要研究解决钱从哪...

          加大农业投入力度为实施乡村振兴战略提供保障

          重庆市农业农村委员会

          重庆地处西部,“三农”领域欠账较多,“补短板”任务十分艰巨,在自身财力有限的情况下,必须要研究解决钱从哪里来、怎么用、如何投、怎样管的问题。近年来,重庆市农委与财政、发改、金融等有关部门一道,认真落实“优先保障‘三农’资金投入”的要求,积极开拓渠道、改进方式、创新机制、强化监管,努力为实施乡村振兴战略提供保障。

          一、坚持“财政+撬动”,做大投入总量

          加大农业投入,“财政优先保障”是前提,“金融重点倾斜”“社会积极参与”是关键。重庆市农委坚持公共财政和市场化运作“两条腿”走路,在“三个投入”上狠下功夫。一是增加财政投入。新增财力优先保障“三农”,近3年投入年均增长7.4%,今年达到85亿元。建立现代山地特色高效农业发展专项,每年预算安排不少于10亿元,目前已累计投入60亿元。设立乡村振兴发展基金,今年规模达到16亿元,通过股权投资方式,支持一二三产业融合发展重点企业、重点项目。二是撬动金融投入。成立政策性农业担保公司,以扶持新型农业经营主体为重点,财政安排贴息贴费专项资金,以担保方式撬动银行每年放贷30多亿元,截至目前已为2.5万个新型农业经营主体提供担保贷款近200亿元,担保服务实现涉农乡镇全覆盖。大力发展政策性农业保险,开发险种36个,财政补助75%以上,2018年实现保费5.8亿元,保险金额520亿元。三是引导社会投入。建立以奖代补、先建后补机制,对新型农业经营主体建设农业基础设施、标准化产业基地、设施农业等给予最高不超过项目总投资30%的补助,财政补助资金撬动放大2.3倍。建立村级公益事业“一事一议”奖补机制,财政资金给予村集体项目投资50%左右补助。开展农业项目财政补助资金股权化改革,近4年累计安排近40亿元资金支持农业全产业链建设项目,撬动社会资本投入120多亿元。

          二、坚持“统筹+切块”,创新投入方式

          深化“放管服”改革,合理划分市和区县事权,坚持“统分结合”,将市级农业产业发展资金按5:5比例分别由市级统筹和切块安排到区县。在统筹资金使用上,紧扣全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,集中扶持重点区域、重点产业、重点园区、重点项目、重点企业、重点品牌发展。在切块资金使用上,指导推动区县农业发展资金与本级涉农资金整合,主要用于当地区域性特色产业培育发展。突出抓好14个国贫县统筹整合使用财政涉农资金试点,把统筹整合资金管理权限下放给区县,将中央确定的17项、市级16项专项资金纳入统筹整合范围,建立起“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,近3年来,试点区县整合资金327.5亿元,为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

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